⬆️💰Изменить существенные условия концессии и СГЧП (кроме ЖКХ и ТКО) теперь можно из-за выросших в 2021 году цен на стройресурсы (ПП от 31.12.2021 № 2594).

📄Условия: 1️⃣ увеличивается размер капитального гранта на инвест. стадии; 2️⃣ предел увеличения - 30%; 3️⃣ в отношении объекта концессии, который является объектом кап. строительства (отдельный запрет для ЖКХ и ТКО); 4️⃣ не изменяются физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные в ПД.

🏇После решения об изменении проводится ускоренная двухнедельная госэкспертиза сметной стоимости (п. 45(15) Положения о госэкспертизе ПП № 145).

🏇Для таких случаев ускорили и согласование ФАСом изменений в региональные и муниципальные концессии - не больше двух недель (п. 2 ПП № 2594). Если увеличение превысит 1 млрд. рублей, то рассматривает центральный аппарат (или территориальный орган по его поручению) (п. 4 ПП № 368).

❓Можно ли увеличить плату концедента, выплачиваемую на инвест. стадии в целях софинансирования создания/реконструкции?

⛔️Исходя из системного толкования - нет. В корректировке используются слова “расходы концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения” и ничего не сказано про плату концедента. Под такими расходами 115-ФЗ понимает именно кап. грант, а плата концедента не включается в объем этого понятия и при перечислении употребляется отдельно (см. ч. 13 ст. 3, п. 9 ч. 2 ст. 10, п. 1 ч. 3.1 ст. 13, п. 3 ч. 2.1 ст. 15 115-ФЗ и прочие). Плюс не стоит забывать о решении апелляции по “Башкирскому делу”, в котором был вывод о различии правовой природы расходов концедента и платы концедента.

Впервые опубликовано 11.01.2022 в канале «Правовой мониторинг ГЧП». Пост на Boosty.