30 ноября 2020 г.
🏢 Минтранс принял решение с 2021 года готовить проектную документацию на инфраструктуру, которая создается или реконструируется за счет средств фед. бюджета и внебюджетных источников, с использованием технологии информационного моделирования (BIM)
Минтранс принял решение с 2021 года готовить проектную документацию на инфраструктуру, которая создается или реконструируется за счет средств фед. бюджета и внебюджетных источников, с использованием технологии информационного моделирования (BIM) (распоряжение Минтранса от 17.09.2020 № АК-177-р)
⚠️Лаконичный текст акта вызывает больше вопросов и сомнений, чем ответов:
1️⃣ Обязательно к применению?
Нет, кроме самого Минтранса и подведомственных. Случаи обязательного формирования и ведения информационной модели устанавливаются Правительством РФ (ст. 57.5). Они еще не установлены, хотя проект постановления был разработан еще в конце 2019 г.
2️⃣ На какие случаи распространяется?
Недостаток юр. техники - союз “и” между федеральными средствами и внебюджетом. Думаю, что по задумке авторов использовался в соединительном значении, а значит ориентирован на проекты, где одновременно используются государственные и частные деньги, в первую очередь, федеральные концессии. Иное толкование означало бы, что и в госзаказе нужно готовить BIM.
❓Вроде все ясно, когда государственная сторона готовит ПД, но вот как быть, если уже заключено соглашение, в котором ПД разрабатывает частная сторона и расходы на BIM не заложены.
3️⃣ Не хватает указания на собственника инфраструктуры.
Презюмируем, что имелась в виду государственная.
4️⃣ Как исполнять?
Дословно звучит “подготовка ПД… с использованием технологии информационного моделирования”. ГрК не рассматривает информационную модель как замену ПД, а вводит ее наравне. У ГГЭ есть опыт экспертизы по информационной модели, но это пока в рамках экспериментов и никто не отменял классический формат и требования к разделам ПД.
❗️Модель нужно не только сформировать, но и вести, о чем в распоре ни слова. Скорее всего будут попытки возложить обязанность по ее актуализации на частную сторону.
5️⃣ Срок
Тут вопрос в том, что именно будет с 1 января. Буквально значит, что BIM только для вновь готовящихся документаций. Вижу неопределенность для ПД, которые уже в разработке, но будут утверждаться в новом году.
Впервые опубликовано 30.11.2020 в канале «Правовой мониторинг ГЧП». Пост на Boosty.