Дайджест недели: 18–24 июля 2026 г.

Главное в ГЧП и проектном финансировании за 18–24 июля 2026 года.

• Президент подписал Федеральный закон от 26.06.2026 № 208-ФЗ, внёсший в законы № 115-ФЗ и № 224-ФЗ новый запрет: концессии и СГЧП/СМЧП нельзя заключать в отношении объектов электросетевого хозяйства, подлежащих безвозмездной передаче территориальным сетевым организациям (СТСО/ТСО) по п. 7 ст. 46.4 Закона об электроэнергетике, а соглашения по таким объектам, решения о заключении которых приняты после 01.09.2024, прекращаются — в реестре концессий на конец 2025 года числилось более 50 соглашений в электроэнергетике. (Качкин и Партнёры)
• Госдума приняла во втором и сразу третьем чтении законопроект № 1286425-8 о поправках в 44-ФЗ, но без двух ключевых новелл, ради которых его вносили Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, — из финальной редакции по настоянию Счётной палаты убрали снятие требования доказывать «невозможность исполнения» контракта для допсоглашения о цене (ч. 65¹ ст. 112) и институт официальных разъяснений Минфина; закон уходит на одобрение Совета Федерации и подпись президента. (НАИК)
• Госдума приняла внесённые Минэкономразвития поправки в законы об инвестиционной деятельности и о ВЭБ.РФ: банк получил статус специализированной организации по сопровождению крупных инвестпроектов (от 10 млрд руб., по отдельным отраслям — ниже), включая консультационную поддержку инвесторов и участие в разработке инвестдеклараций регионального инвестстандарта. (Росинфра)
• Минстрой разместил на regulation.gov.ru проект изменений в Постановление Правительства № 416, исключающий из него слова «до 1 октября 2026 г.» — снимается дедлайн, до которого стороны госконтрактов для федеральных нужд могли заключать допсоглашения об изменении цены из-за роста НДС до 22%, что решает часть системных сбоев правоприменения, о которых НАИК писала Марату Хуснуллину, хотя требование доказывать саму «невозможность исполнения» контракта проект не снимает. (НАИК)
• Арбитражный суд Республики Коми расторг концессионное соглашение на строительство школы на 750 мест в селе Выльгорт и взыскал с концессионера 343,6 млн руб. капитального гранта как неосновательное обогащение: концессионер просрочил создание объекта более чем на три месяца и с 2024 года прекратил работы при готовности 0,5%, а право собственности на недострой суд признал за регионом на основании ст. 79 БК РФ (дело № А29-7931/2025). (ГЧП Прайм)
• Арбитражный суд Свердловской области отказал концеденту во взыскании с концессионера неосновательного обогащения в виде излишне полученной платы концедента за 2020 год: концессионер применил завышенный индекс изменения сметной стоимости реконструкции, но доказал, что фактические расходы на реконструкцию и эксплуатацию объекта водоснабжения превысили спорную сумму, а концедент годом ранее принял работы без замечаний (дело № А60-21940/2023). (ГЧП-советник)
• Компания «Технологии Доверия» представила обзор российского рынка ГЧП по итогам 2025 года с прогнозом развития до 2040 года: структуры с участием Газпрома и Газпромбанка занимают 24,9% сегмента крупных ГЧП-проектов в приоритетных отраслях — самый высокий показатель среди участников рынка. (ГПБ Инфраструктура)
• Аналитики Sherpa Group подсчитали, что во II квартале 2026 года финансирование нацпроекта «Эффективная транспортная система» урезали на 25,6% относительно мартовских планов, до 136,9 млрд руб. — за первое полугодие по нему освоено 29,9 млрд руб. (21,9% плана), меньше, чем годом ранее (35,9 млрд руб., 25,1%).
• Смольный получил концепцию межрайонной скоростной рельсовой системы (МСРС) «Электросила» предварительной капиталоёмкостью 440 млрд руб.: 160 км путей, 4 линии, 37 ТПУ и 117 трамваев предлагается разбить на 8 автономных концессионных лотов по 13–28 км на 25 лет, с расчётом на действующих городских концессионеров («Славянка», «Чижик») и единым тарифом с распределением выручки через расчётно-клиринговый центр. (InfraClub)
• В Совете Федерации на совещании о совершенствовании инструментов привлечения инвестиций в промышленность глава Комитета по экономической политике Андрей Кутепов поддержал предложение управляющего директора ВЭБ.РФ Александра Киревнина активнее тиражировать механизмы ГЧП в регионах, сославшись на опыт Москвы и Подмосковья. (АИИК)
• В ТПП РФ на круглом столе по функциональным пищевым продуктам (СФПП) президент отраслевой ассоциации Игорь Минин предложил заводить в отрасль ГЧП через концессии и субсидии на капзатраты, а исполнительный вице-президент Олег Омельченко — обкатывать модель за счёт гарантированного спроса институциональных закупок (госсектор, медицина, санатории).
• Национальный центр «Развивай.РФ» совместно с консалтинговой компанией «Кик-Инфра» запустил программу повышения квалификации «Финансовое моделирование в проектах ГЧП»: участников научат строить финмодели с нуля, определять сравнительное преимущество и рассчитывать капитальные и операционные расходы проекта.