Дайджест недели: 18–26 июня 2026 г.

Главное в ГЧП и проектном финансировании за 18–26 июня 2026 года.

• ВЭБ.РФ и Минэкономразвития донастраивают регулирование концессий и ГЧП: для ГЧП-проектов от 3 млрд руб. с бюджетным участием введена обязательная экспертиза ВЭБ.РФ, для концессий в 2026 году запускается процедура оценки проектов, готовится пилотный выпуск концессионных облигаций; за пять лет число соглашений выросло на 59%, объём законтрактованных инвестиций — более чем втрое (+5,5 трлн руб.). Об этом заявили зампред ВЭБ.РФ Юрий Корсун и директор департамента Минэкономразвития Наталья Морщихина.

• Совет Федерации рекомендовал ВЭБ.РФ и Роскосмосу подготовить предложения о расширении механизмов ГЧП в ракетно-космической отрасли (постановление № 257-СФ от 17.06.2026) — курс на распространение концессионно-ГЧП-инструментария на новую отрасль с опорой на проектное финансирование группы ВЭБ.РФ. (Росинфра)

• Банк России зарегистрировал в Минюсте Указание № 7315-У о раскрытии информации эмитентами ЦФА: с 1 октября потребуется раскрывать данные бухотчётности, кредитный рейтинг и сведения о заёмщике по кредитным ЦФА — значимо для использования ЦФА в финансировании концессий. (АИИК)

• Минтранс вынес на обсуждение проект поправок в 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах»: к критериям классификации дорог добавляется их расположение относительно границ населённого пункта; публичное обсуждение — до 4 июля. (НАИК)

• Минстрой предложил расширить перечень подготовительных работ, разрешённых до получения разрешения на строительство (изменения в ПП № 1798): площадки складирования грунта, шумозащитные и противофильтрационные экраны, очистные сооружения, бетонная подготовка под фундамент; обсуждение — до 9 июля. (НАИК)

• Арбитражный суд Кировской области по делу № А28-8713/2025 отказал участнику конкурса в оспаривании концессионного соглашения по объектам тепло- и водоснабжения: не обжаловав отклонение своей заявки, истец не приобрёл материально-правового интереса в признании сделки недействительной — ориентир по выбору надлежащего способа защиты. (ГЧП Прайм)

• Юристы You & Partners обращают внимание на ужесточение судебной квалификации: если концессионер не вкладывает собственных средств и не несёт предпринимательских рисков, ГЧП-сделку рискуют признать притворной (фактически подрядом) — состоятельность рекомендуют подтверждать остатком собственных средств не менее 5% от заявленных инвестиций.

• Минэкономразвития опубликовало рейтинг регионов по уровню развития ГЧП за 2025 год: лидеры — Москва, Пермский и Хабаровский края, Самарская и Нижегородская области; за год заключено 341 новое соглашение на 805 млрд руб., из них 660 млрд — частные инвестиции. (АИИК)

• Андрей Зинченко (ВТБ Инфраструктурный Холдинг) на круглом столе в НИУ ВШЭ показал, как структура риска спроса определяет роль аналитики в концессии — на кейсах Пулково (риск спроса на инвесторе), ШМСД (минимальный гарантированный доход) и М-11 (плата концедента): прогноз трафика задаёт «кредитную ёмкость» проекта.

• «Автодор» предложил финансировать автодорожные концессии комбинацией банковского кредита и ЦФА со ставкой не выше ключевой: председатель правления АИИК Игорь Коваль сообщил, что предложения направлены в Минтранс, в том числе по концессии «дублёр Щёлковского шоссе». (АИИК)

• P&P Unity обновили обзор «ГЧП в IT» — систематизация практики и регулирования концессий и соглашений о ГЧП в отношении объектов информационных технологий с учётом последних изменений 115-ФЗ и 224-ФЗ. (ГЧП-советник)

• НАИК разобрала асимметрию ответственности по квоте МСП (ст. 30 44-ФЗ) в инфраструктурных контрактах: подрядчиков штрафуют и за недобор, и за перебор доли малого бизнеса (иски ГУАД на сотни млн руб.), тогда как Росстандарт, по отчёту Счётной палаты, закупил у МСП лишь 8,5% вместо обязательных 25% — без штрафов и судов.

• «Качкин и Партнёры» выпустили 11-ю редакцию «Юридического справочника застройщика – 2026» — бесплатное ежегодное пособие по правовым вопросам строительных проектов: от оформления прав на землю до завершения строительства, актуальная судебная практика и отдельный блок об особенностях градостроительной деятельности при реализации ГЧП-проектов. (Качкин и Партнёры)

• Заксобрание Новосибирской области одобрило две концессии по переработке ТКО — комплексы «Правобережный» и «Левобережный» — по частной инициативе: инвестиции в «Правобережный» 10,9 млрд руб. с капитальным грантом 1,7 млрд, срок соглашения 25 лет.