Правовой мониторинг ГЧП
29 января 2024 г.
Правовой мониторинг за 22 — 27 января 2024 г.
Правительством утверждены новые требования к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов “О концессионных соглашениях”, “О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2367 “О требованиях к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов “О концессионных соглашениях”, “О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (вместе с “Требованиями к банкам, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и страховым организациям или иностранным страховым организациям, имеющим право в соответствии с Законом Российской Федерации “Об организации страхового дела в Российской Федерации” осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению”, “Требованиями к банкам, которые вправе выдавать безотзывные банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и соглашению о муниципально-частном партнерстве”, “Требованиями к безотзывным банковским гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и соглашению о муниципально-частном партнерстве”, “Правилами предоставления безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве в электронной форме”)(вступит в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования и действует по 01.01.2029)
Документом установлены, в частности, требования к банкам и безотзывным банковским гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, а также правила предоставления безотзывной банковской гарантии в электронной форме и форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии.
Признано утратившим силу постановление Правительства от 15 июня 2009 г. N 495, которым регулировались аналогичные правоотношения.
Настоящее постановление действует до 1 сентября 2029 года включительно.
Уточнен порядок изменения условий СПИК 1.0
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2376 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708”(вступит в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования)
Предусмотрено, что по решению Правительства подпункт “в” пункта 33 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных постановлением Правительства от 16.07.2015 N 708, не применяется при изменении условий специальных инвестиционных контрактов, заключенных до 1 марта 2022 г.
В случае внесения изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт без применения требований подпункта “в” пункта 33 Правил в проект соглашения об изменении заключенного специального инвестиционного контракта включается обязательство инвестора и (или) промышленного предприятия об отказе от получения мер стимулирования, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом.
Расширен перечень случаев проведения строительного контроля
Проведение строительного контроля по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, предусмотрено в рамках соглашений о реализации мероприятий, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
Кроме того, внесены поправки в Правила предоставления публично-правовой компанией “Фонд развития территорий” финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании “Фонд развития территорий” на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы.
До 1 марта 2024 года будет проведен долгосрочный конкурентный отбор мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству
Отбор мощности будет проводиться в соответствии с техническими требованиями к таким генерирующим объектам, с описанием территорий технологически необходимой генерации, на которых необходимо строительство новых генерирующих объектов.
Утверждены экономические параметры, исходя из которых будут рассчитываться коэффициент эффективности и стоимость мощности, продаваемой по итогам отбора мощности новых генерирующих объектов, а также перечень потребителей электрической энергии (мощности), в отношении которых прогнозируется рост потребления электрической энергии (мощности), приводящий к возникновению территории технологически необходимой генерации.
Утверждены методики оценки эффективности налоговых расходов РФ, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ
Приказом утверждены методики оценки эффективности налоговых расходов, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности: на территории особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ; в Особой экономической зоне в Калининградской области, созданной в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ; в Особой экономической зоне в Магаданской области, созданной в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ
Методики определяют совокупность мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления льгот, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской деятельности.
Установлены особенности порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ
Постановление Правительства РФ от 30.12.2023 N 2418 “Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” работ по использованию лесов и иных работ”(вступит в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования)
Указанные особенности применяются до утверждения критериев определения территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия.
На 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли химической промышленности РФ
Приводится наименование продукции и ее код по ОКПД-2, потребитель (отрасль).
В перечень включены продукты в рамках реализуемых инвестиционных проектов, а также позиции с потенциальными направлениями для инвесторов.
С 1 января 2025 года устанавливается состав сведений, содержащихся в лесных картах
Приказ Минприроды России от 22.08.2023 N 533 “Об утверждении состава сведений, содержащихся в лесных картах”(вступает в силу 01.01.2025)
В соответствии с Федеральным законом от 04.02.2021 N 3-ФЗ “О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений” определен состав сведений, которые воспроизводятся в графической и текстовой формах на публичных и служебных лесных картах.
Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости в IV квартале 2023 года
<Информация> Росреестра “Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. IV квартал 2023”
В режиме “было/стало” проанализированы положения:
Федеральных законов от 2 ноября 2023 г. N 509-ФЗ “Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и N 518-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, от 19 декабря 2023 г. N 608-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”, от 25 декабря 2023 г. N 625-ФЗ “О внесении изменений в статью 98 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, от 25 декабря 2023 г. N 627-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”;
Постановления Правительства РФ от 2 октября 2023 г. N 1627 “О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629”, Распоряжения Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 3562-р о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Российской Федерации;
приказов Росреестра от 29 сентября 2023 г. N П/0396 “О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. N П/0303”, от 12 октября 2023 г. N П/0412/23 “О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 марта 2022 г. N П/0072 “Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений”, от 22 ноября 2023 г. N П/0473 “О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321”.
Установлен временный порядок раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами
Указ Президента РФ от 27.01.2024 N 73 “О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами”
Указанные лица не раскрывают и (или) не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований, в том числе Закона “Об организации страхового дела в Российской Федерации”, федеральных законов “О банках и банковской деятельности”, “Об акционерных обществах”, “О рынке ценных бумаг”, “Об обществах с ограниченной ответственностью”, “Об аудиторской деятельности”, “О бухгалтерском учете”, “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и других законодательных актов.
Хозяйственные общества и связанные с ними лица вправе не раскрывать и (или) не предоставлять иную информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства РФ.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 29.01.2024. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».