Правовой мониторинг ГЧП
23 октября 2023 г.
Правовой мониторинг за 10 — 21 октября 2023 г.
Внесены изменения в порядок и условия предоставления Фондом развития территорий за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры
В частности, установлено, что предоставляемые займы могут быть использованы на оплату договоров (контрактов), предметом которых является в том числе выполнение пусконаладочных работ, уточнены требования, которым должен соответствовать проект по строительству, реконструкции, модернизации объекта инфраструктуры, а также требования к заемщику, скорректированы условия, которые должен предусматривать заключаемый договор займа.
Также предусматривается, что заемщики, принявшие письменное обязательство представить в Фонд развития территорий заключение по результатам технологического и ценового аудита каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект до дня вступления в силу настоящих изменений, вправе вместо указанного заключения представить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, модернизации этих объектов инфраструктуры.
Внесены изменения в условия и порядок субсидирования инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров
Постановление Правительства РФ от 19.10.2023 N 1740 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. N 141”(вступает в силу 28.10.2023)
В частности, дополнен понятийный аппарат, расширены параметры программы выдачи льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, предусматривается возможность субсидирования синдицированного кредита. Определено, что инвесторы смогут получить льготный кредит, в том числе, на создание круглогодичных парков развлечений, аквапарков и инфраструктуры горнолыжных курортов. При этом парки развлечений и аквапарки должны быть рассчитаны не менее чем на 1 млн посетителей в год, а горнолыжные курорты - на 450 тыс. посетителей в год (в расчете на год, следующий через 2 года после ввода объекта в эксплуатацию).
Предельный срок ввода в эксплуатацию объектов составляет: при осуществлении строительства - 5 лет со дня заключения кредитного договора (соглашения); при реконструкции - 3 года со дня заключения кредитного договора (соглашения).
Внесены уточнения в условия предоставления субсидий на создание электронной компонентной базы и модулей, а также на разработку базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры
Изменения внесены в постановление Правительства РФ от 17.02.2016 N 109 в части уточнения требований к организациям - участникам отбора на получение субсидий.
Также в новой редакции изложены правила предоставления субсидии, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 N 1252 (скорректированы и дополнены некоторые понятия, применяемые для целей предоставления данной субсидии, в том числе уточнены критерии признания рабочего места высокотехнологичным, конкретизированы требования к результатам предоставления субсидии, стоимости проектов, срокам выпуска продукции и пр.).
Обновлен порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые
Приказ Роснедр от 29.05.2023 N 304 “Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений”(вступает в силу 30.10.2023)
Перечень участков недр местного значения формируется органом исполнительной власти субъекта РФ на основании геологической информации, а также на основании заявок (предложений) на включение участка недр в указанный перечень.
Определены, в числе прочего, перечни сведений и документов, необходимых для включения участка недр в перечень участков недр местного значения, порядок их рассмотрения, согласования и принятия решения.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Роснедр от 6 октября 2020 г. N 428.
С 1 января 2024 года для субъектов электроэнергетики устанавливается возможность заключения двустороннего договора купли-продажи электрической энергии, в том числе производимой на генерирующем объекте, ввод в эксплуатацию которого предполагается в будущем
Федеральный закон от 19.10.2023 N 501-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике”(вступает в силу 01.01.2024)
Одним из существенных условий указанного договора является обязанность покупателя электрической энергии оплатить стоимость всего заявленного им объема электрической энергии вне зависимости от фактического объема потребления им электрической энергии. Такое существенное условие может быть определено как право покупателя электрической энергии в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора частично (уменьшить количество приобретаемой по указанному договору электрической энергии) или полностью при условии выплаты данным покупателем поставщику электрической энергии помимо стоимости потребленной электрической энергии определенной указанным договором денежной суммы, связанной с односторонним частичным или полным отказом данного покупателя от исполнения договора. Стороны договора должны определить порядок выплаты этой суммы (в виде единовременного платежа или периодических платежей, взимаемых по указанному договору).
Предусмотренное существенное условие также может быть определено путем заключения договора с исполнением по требованию (абонентский договор), предусматривающего включение условий, связанных с обязанностью покупателя электрической энергии произвести единовременный платеж или вносить периодические платежи по такому договору вне зависимости от фактического объема потребления им электрической энергии.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования в соответствии с ОКВЭД.
Обновлены правила примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования
Установлены, в числе прочего, перечень документов, необходимых для получения разрешения на примыкание, порядок их представления, рассмотрения и принятия Росжелдором решения.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2005 г. N 233, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
В частности, скорректированы порядок перечисления субсидии, результаты ее предоставления, перечень предоставляемых документов, требования к получателю субсидии и прочее.
Также в новой редакции изложена форма заявки специализированного общества проектного финансирования на получение средств.
В Регламенте Правительства процедура “автосогласования” проектов актов закреплена на постоянной основе
Постановление Правительства РФ от 13.10.2023 N 1694 “О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260” (вступает в силу 28.10.2023)
Впервые положения об указанной процедуре были включены в Регламент постановлением Правительства от 30 марта 2023 года N 505 и действовали до 30 сентября 2023 года.
Так, в случае непредставления в 10-дневный срок позиции согласующим органом в отношении направленного на согласование проекта акта, необходимого для реализации федерального закона, проект акта считается согласованным и может быть внесен в Правительство (процедура “автосогласования”).
Данная процедура не распространяется в том числе на проекты актов по вопросам заключения международных договоров РФ, обороны и безопасности государства, особых экономических зон, территорий опережающего развития, интеграции новых регионов в правовую систему РФ и др.
Уточнен перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности
Установлено, что в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, и в городских лесах такими объектами являются не только велосипедные и беговые дорожки, но также велопешеходные и пешеходные дорожки, лыжные и роллерные трассы.
С 1 июня 2025 г. начнется проведение опытной эксплуатации второй очереди ГИС “Капиталовложения”
Принятым постановлением определены задачи и порядок ввода в эксплуатацию второй очереди ГИС, которая должна обеспечить выполнение следующих функций, в частности: мониторинг исполнения условий СЗПК и условий реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены такие соглашения; создание и использование машиночитаемых форм документов, предусмотренных Правилами заключения соглашений; обеспечение сводной и аналитической информации об организациях, реализующих проекты.
Обновлен состав информации, подлежащей размещению в ГИС.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 23.10.2023. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».