Правовой мониторинг ГЧП
31 июля 2023 г.
Правовой мониторинг за 24 — 29 июля 2023 г.
Высвобождаемые средства субъектов РФ могут направляться на создание объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в сфере туристской деятельности
Речь идет о средствах, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъекта перед РФ.
Данные средства могут направляться на создание (развитие) объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в сфере туристской деятельности, к которым относятся в том числе подвесные канатные дороги, фуникулеры транспортные, канатно-кресельные подъемники и бугельные подъемники, горнолыжные трассы, системы искусственного снегообразования и сооружения инженерной защиты склонов
Внесены изменения в условия и порядок предоставления субсидии на государственную поддержку организации регулярных перевозок по Северному морскому пути
В частности, уточняются порядок размещения объявления о проведении отбора, требования к организации для участия в отборе, условия заключаемого Минвостокразвития и получателем субсидии соглашения, порядок расчета размера субсидии за каждый рейс, в новой редакции изложена форма льготных тарифов на осуществление каботажных перевозок грузов между морскими портами в рамках маршрута Большой порт Санкт-Петербург, или порт Мурманск, или порт Архангельск - порт Владивосток, или порт Восточный, или порт Находка и в обратном направлении (без учета налога на добавленную стоимость).
Внесены изменения в методику определения перечня современных технологий в целях предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение НИОКР, а также в методику определения предельного размера субсидии, предоставляемой одной российской организации в пределах каждой отрасли промышленности
Приказ Минпромторга России от 27.06.2023 N 2334 “О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 октября 2020 г. N 3626”(вступает в силу 07.08.2023)
В частности, уточняются порядок объявления о проведении конкурса на право получения субсидии и сбора предложений организаций по технологиям, в рамках которых необходимо проведение НИОКР с привлечением средств субсидии, порядок рассмотрения поступивших предложений, порядок определения отраслевого лимита, из которого будут предоставляться субсидии для реализации инновационных проектов, и прочее.
В 2023 и 2024 годах организации, осуществляющие поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска, расположенные в морских портах на территории СЗФО, вправе претендовать на получение субсидий
Субсидии предоставляются в целях снижения затрат организаций при транспортировке промышленной продукции и поддержки организаций, осуществляющих такие поставки через пункты пропуска через государственную границу РФ, расположенные в морских портах СЗФО.
Функции агента Правительства РФ по вопросу предоставления субсидий возложены на АО “Российский экспортный центр”.
Обновлены требования к проектам по строительству объектов на территории РФ, включая сроки их реализации и примерную стоимость, для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства
Объектами, строительство которых предусмотрено проектами, являются среднетоннажные рыбопромысловые суда длиной свыше 50 метров, предназначенные для добычи (вылова) крабов, крупные и малые логистические комплексы в границах морских портов, в том числе, здания, строения, сооружения и оборудование для хранения, содержания (передержки) и транспортировки живых водных биологических ресурсов и рыбной продукции из них.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 августа 2019 г. N 1112, которым утверждены аналогичные требования.
Установлен упрощенный порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства
Федеральный закон от 24.07.2023 N 368-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”(вступает в силу 04.08.2023)
Предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН и который включен в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной УКЭП уполномоченного должностного лица. При этом в декларации необходимо указать основания включения данного объекта незавершенного строительства в соответствующий реестр.
Государственная регистрация перехода права на объект незавершенного строительства, возникшего на основании сделок, ограничения права на объект незавершенного строительства или обременения объекта незавершенного строительства, а также сделок с объектом незавершенного строительства допускается только после уточнения сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ.
Закреплено, что орган регистрации прав не несет ответственности, в частности, за убытки, причиненные в результате осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, сведения о котором включены в соответствующие федеральный или региональный реестры, в связи с предоставлением недостоверных сведений о таком объекте незавершенного строительства.
Уточнены правила ГК РФ о последствиях изменения или расторжения договора
Согласно поправкам в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
В ГК РФ внесены поправки об общем имуществе собственников недвижимых вещей
Федеральный закон от 24.07.2023 N 351-ФЗ “О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации” (вступает в силу 01.10.2023)
Установлено, что собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество).
Доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи. Предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество следует судьбе права собственности на недвижимую вещь, не может быть выделена в натуре и не может быть отчуждена отдельно от права собственности на недвижимую вещь.
Также законом определяются особенности владения, пользования и распоряжения общим имуществом и порядок участия собственника недвижимой вещи в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества.
Кроме этого, поправками закреплена возможность преобразования гаражного кооператива в товарищество собственников недвижимости.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года. Положения ГК РФ в редакции настоящего закона применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.
Закреплено понятие “опорная сеть автомобильных дорог”
Опорная сеть включает в себя совокупность автомобильных дорог, с помощью которых обеспечивается бесперебойное движение транспортных средств и транспортная связанность территории РФ. Определены критерии включения автомобильных дорог в опорную сеть. Соответствие автомобильных дорог общего пользования, их участков указанным критериям, а также перечень автомобильных дорог опорной сети устанавливаются Правительством РФ. Информация о включении автомобильных дорог и их участков в перечень автомобильных дорог опорной сети подлежит размещению в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.
Кроме того, разграничены федеральный, региональный и муниципальный контроль за соблюдением порядка внесения платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платным участкам таких дорог.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года.
Расширен перечень видов экономической деятельности, доступных для резидентов ТОР на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов)
Ранее для каждой из таких территорий, расположенных в моногородах, действовал определенный перечень разрешенных видов деятельности. В соответствии с внесенными изменениями резиденты ТОР в моногородах могут заниматься любой деятельностью, за исключением некоторых ее видов, включая производство подакцизных товаров, лесозаготовки, финансовые услуги, страхование и перестрахование, аренда, лизинг, организация и проведение азартных игр, пари, лотерей и прочее.
Принято решение об объединении ТОР “Бурятия” и ТОР “Селенгинск” в ТОР “Бурятия”
Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР “Бурятия” в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
Определены границы объединенной ТОР “Бурятия” и перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на указанной территории не предоставляется особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности.
Установлен срок заключения соглашения о создании ТОР “Бурятия” в результате объединения и срок создания наблюдательного совета ТОР “Бурятия” - 31 августа 2023 г.
Скорректирован порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета
Так, с 14 календарных до 14 рабочих дней увеличен срок согласования проектов указанных решений с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения.
Кроме этого, установлен срок представления в Минстрой копии принятого решения о списании в форме правового акта органа государственной власти или организации - 14 рабочих дней.
Утверждены правила формирования и ведения реестра документов и сведений, необходимых застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства
Закреплено, что реестр документов является общедоступным ресурсом, его формирование и ведение осуществляются на русском языке в электронном виде в единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности “Стройкомплекс.РФ”.
В качестве оператора реестра документов определен Минстрой.
Предусмотрено, что информация о документах, сведениях, материалах, согласованиях, включенных в реестр документов, является открытой для ознакомления с ней органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
Ряд актов Правительства признается утратившим силу, в том числе постановление от 25 декабря 2021 г. N 2490, которым утвержден перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Подписан закон об обеспечении полной и эффективной судебной защиты прав, свобод, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений
Федеральный закон от 24.07.2023 N 349-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации”(вступает в силу 04.08.2023)
Поправками в том числе:
предусмотрено, что распоряжение, требование, поручение, вызов, обращение суда могут быть выполнены и направлены адресату в форме электронного документа;
установлено, что в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием);
введены положения о перерыве в судебном заседании, о порядке индексации присужденных денежных сумм, об ответственности за неисполнение судебного акта;
суд наделен правом самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников;
предусмотрена процедура производства по административным делам об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения, связанных с определением кадастровой стоимости.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 31.07.2023. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».