Правовой мониторинг ГЧП
30 января 2023 г.
Правовой мониторинг за 9 — 28 января 2023 г.
Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 15 декабря 2022 года
”Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам” (утв. Президентом РФ)
В частности, Правительству совместно с органами власти регионов и Банком России при реализации мер по достижению национальных целей развития РФ на период до 2030 года необходимо уделить особое внимание решению в 2023 году следующих ключевых задач, в том числе: расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств и развитие необходимых для такого сотрудничества инфраструктур, в том числе транспортной и платежной; укрепление технологического суверенитета РФ, обеспечение финансового суверенитета РФ, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур.
Кроме того, Правительству предписано, в том числе, обеспечить продление до 1 июля 2024 г. срока действия льготной ипотечной программы, установив, что ставка по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставляемым гражданам на покупку жилья на первичном рынке, должна составлять не более 8 процентов годовых в течение всего срока кредитования.
Минфином даны разъяснения по вопросу увеличения уставного капитала акционерного общества в случае предоставления бюджетной субсидии на осуществление капвложений
Предоставление субсидий юрлицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит РФ, на осуществление капитальных вложений с последующим увеличением их уставных капиталов, регламентировано Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2017 г. N 1451.
Увеличение уставного капитала (УК) осуществляется путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций.
Увеличение УК путем размещения дополнительных акций может осуществляться за счет имущества общества, а увеличение номинальной стоимости акции - только за счет имущества общества.
При этом сумма, на которую увеличивается УК, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества.
Расширен перечень существенных условий “строительных” госконтрактов, изменение которых допускается при возникновении обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения
Перечень таких условий, предусмотренный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680, дополнен положением, разрешающим изменение условий о порядке перечисления средств по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения основного контракта, с лицевых счетов, открытых заказчикам в ТОФК, на расчетные счета исполнителей в кредитных организациях.
Правительство предоставит субсидии на закупку электробусов и объектов зарядной инфраструктуры для них
Госпрограмма “Развитие транспортной системы” дополнена новым приложением, устанавливающим цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам РФ на следующие цели:
предоставление капитального гранта в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением;
предоставление субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению капитального гранта в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением;
на закупку техники и зарядной инфраструктуры или предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по закупке техники и зарядной инфраструктуры в 2023 году.
Порядок отбора субъектов РФ, форма и сроки направления заявки на предоставление субсидии, перечень документов, прилагаемых к заявке, а также форма заключения о соответствии субъекта РФ установленным критериям, утверждаются Минтрансом.
Обновлен порядок учета поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами
Новый порядок учета поступлений Федеральным казначейством утвержден в связи с введением единого налогового платежа.
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Минстрой России: право члена СРО выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства не может передаваться в порядке правопреемства
<Письмо> Минстроя России от 12.01.2023 N 740-ТБ/02 <Об оборотоспособности объектов гражданских прав>
Отмечено, что такое право, предусмотренное статьей 55.8 ГрК РФ, является исключительным специальным правом.
Также сообщается, что в случае реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица не допускается зачет взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и (или) компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации присоединяемого юридического лица юридическому лицу, к которому такое лицо присоединяется.
ВЭБ.РФ и “Промсвязьбанк” будут представлять в 2023 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ
Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2023 N 82-р <Об агентах Правительства Российской Федерации, представляющих интересы Российской Федерации в судах>
Представление интересов будет осуществляться по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед РФ, а также предоставления государственных гарантий РФ, их сопровождения, администрирования и исполнения.
Минфин наделен полномочиями по осуществлению от имени РФ прав акционера акционерных обществ по привилегированным акциям, которые приобретены за счет средств ФНБ
Утверждено Положение, устанавливающее порядок реализации указанных полномочий.
Для инвесторов разработали примерный алгоритм действий по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект
Документ утвержден в целях реализации системы поддержки новых инвестпроектов в регионах, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития от 30 сентября 2021 г. N 591.
Установлены временные правила определения очередности перевозок грузов и особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, применяемые в ОАО “РЖД”
Приводятся порядок определения очередности перевозок грузов, особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов с учетом очередности, особенности подачи, рассмотрения, согласования и исполнения заявок на перевозку грузов.
Минстроем сформированы новые перечни специализированных строительных ресурсов и ресурсов-представителей
В соответствии с Постановлением Правительства от 12.07.2021 N 1160 сформированы перечни специализированных строительных ресурсов: применяемые при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, объектов использования атомной энергии, электроэнергетики, ракетно-космической и алмазодобывающей промышленности; объектов магистрального трубопроводного транспорта нефти и сооружений, участвующих в технологическом процессе транспорта нефти и нефтепродуктов.
Также сформирован новый перечень ресурсов-представителей - это систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства, размещенный в ФГИС ЦС и применяемый при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 883/пр.
Минстрой напоминает о порядке представления электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства
<Письмо> Минстроя России от 29.12.2022 N 71643-НП/16 <О предоставлении электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства>
Сообщается, что с 13 декабря 2022 г. вступили в силу требования для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате xml в соответствии с ранее опубликованными на официальном сайте Минстроя xml-схемами.
Созданные на территории Амурской области ТОР “Белогорск”, “Приамурская” и “Свободный” объединены в ТОР “Амурская”
Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР “Амурская” в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей. На ТОР “Амурская” применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом ЕАЭС и законодательством РФ.
В новой редакции изложен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОР “Усолье-Сибирское” не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов
Приводится перечень указанных видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Выпуск в телеграм-канале: пост от 30.01.2023. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».