Правовой мониторинг за 26 сентября — 1 октября 2022 г.

Принято решение приостановить до 1 января 2023 г. применение методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения

Приказ Минэкономразвития России от 24.06.2022 N 336 “О приостановлении действия подпункта “б” пункта 1 приказа Минэкономразвития России от 27 марта 2019 г. N 167 “Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения” (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2022 N 70248)(вступает в силу 09.10.2022)

Методика предназначена для оценки эффективности использования средств федерального бюджета по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично из федерального бюджета.

Расширен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1674 “О внесении изменения в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов”

Речь идет о площадках для размещения автомобильных заправочных станций компримированным и (или) сжиженным природным газом (контейнерных, модульных, передвижных автомобильных газовых заправщиков, модулей разгрузки емкостей с транспортными резервуарами) и оборудования, позволяющего осуществлять заправку транспортных средств компримированным и (или) сжиженным природным газом с таких объектов, а также некапитальных сооружений (мобильные комплексы производственного быта, офисы продаж) с целью обеспечения потребностей служб эксплуатации указанных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Для применения “стабилизационной оговорки”, действующей в отношении участников СЗПК, утвержден перечень нормативных актов, которые применяются с учетом установленных особенностей

Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р <Об утверждении перечня федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ “О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации”>

Статьей 9 Закона о защите и поощрении капиталовложений установлены особенности применения отдельных актов (решений), ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (стабилизационная оговорка).

В целях реализации положений закона утвержден перечень федеральных законов и иных нормативных правовых актов, которые применяются с учетом установленных особенностей.

Обновлены минимальные уровни кредитных рейтингов для целей формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам

Решение Совета директоров Банка России от 27.09.2022 “Об уровне кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П”

Минимальные уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале применяются при формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности в соответствии с Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П

С даты опубликования данного решения не применяется аналогичное решение Совета директоров Банка России, информация о котором была опубликована 1 августа 2017 года.

Определены Правила субсидирования по кредитным договорам (договорам займам), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов

Постановление Правительства РФ от 28.09.2022 N 1703 “О предоставлении в 2022 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ” на возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займам), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом), и внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. N 3277-р” (вместе с “Правилами предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ” на возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом)”)

Субсидия предоставляется по кредитному договору (договору займа), заключенному с кредитной организацией, НФО, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов), или “ВЭБ.РФ”, в валюте РФ до 27 февраля 2022 г., содержащему условие о начислении процентов, размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной величины (числового значения).

Период субсидирования - с 1 октября по 31 декабря 2022 г.

Получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений.

Уточнены правила субсидирования кредитов на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта

Постановление Правительства РФ от 24.09.2022 N 1686 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ” на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта”

Изменения коснулись процедуры приема и рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, порядка определения размера субсидии, предоставляемой организации за расчетный период, а также проверки соблюдения организацией, прошедшей отбор, порядка и условий предоставления субсидии.

Разработан прогноз социально-экономического развития РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

“Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов” (разработан Минэкономразвития России)

В рамках прогноза социально-экономического развития на 2023 - 2025 годы был скорректирован ряд ключевых макропараметров по сравнению со сценарными условиями аналогичного прогноза, подготовленными ранее.

Учтены, в частности, следующие тенденции: существенное укрепление рубля по отношению к иностранным валютам; дефляция на потребительском рынке; более позитивные, чем ожидалось ранее, экономические итоги 2 квартала 2022 года. Как следствие - улучшены оценки спада ВВП и ряда его компонентов в 2022 году, а также оценка максимальной глубины спада.

В прогнозе, в числе прочего, приведены предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за январь - июль 2022 г. и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2022 году.

Установлен порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств на создание, развитие и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1659 “Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности”

Субсидии предоставляются в размере не более 300 млн. рублей в год с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта РФ на очередной финансовый год, а также не превышающего 60 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.

Размер субсидии из федерального бюджета не может превышать 50 процентов фактически понесенных и (или) планируемых управляющей компанией затрат на создание, развитие и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности частной формы собственности, проектная документация на которые прошла государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

Установлены, в числе прочего, порядок федерального и регионального отбора проектов по созданию, развитию и модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, последним годом реализации которых является 2030 год, устанавливаются критерии отбора, порядок ранжирования поступивших заявок, порядок определения размера субсидии.

В приложениях приведены требования к нормативному правовому акту субъекта РФ о порядке и условиях проведения регионального отбора проектов, а также заключение исполнительного органа субъекта РФ о возможности финансового обеспечения или возмещения затрат управляющей компании промышленного технопарка.

Особенности предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, действуют до 1 января 2024

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1669 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2022 г. N 1110”

Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2015 N 1451.

На период до 2023 года были утверждены особенности применения данных правил в части требований к проектам модернизации, штрафных санкций и определения размера средств финансовой поддержки.

Теперь действие установленных особенностей продлено на период до 1 января 2024 года. При этом отдельные положения особенностей признаны утратившими силу с 1 января 2023 года.

В 2022 году территориальные сетевые организации должны будут раскрывать информацию о прогнозируемой ими стоимости инвестиционных проектов

Постановление Правительства РФ от 29.09.2022 N 1723 “Об особенностях утверждения в 2022 году инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и о внесении изменения в пункт 13 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. N 132”

Установлено, в частности, что в 2022 году территориальные сетевые организации и организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью раскрывают в том числе информацию о прогнозируемой сетевой организацией стоимости инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, содержащую сметный расчет стоимости реализации инвестиционного проекта, составленный в прогнозных ценах и в ценах, сложившихся ко времени составления такого сметного расчета, в том числе с использованием сметной документации, разработанной в составе утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации по инвестиционному проекту, сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и другой ценовой информации (в сметном расчете указываются использованные документы и источники ценовой информации) с приложением копий документов, использованных в качестве источников ценовой информации для подготовки сметного расчета (за исключением сметных нормативов), а также с приложением при их наличии разработанных в составе утвержденной проектной документации сводки затрат, сводного сметного расчета, пояснительной записки к сметной документации и копии решения об утверждении такой проектной документации. Такая информация раскрывается в форме электронных документов.

Решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики и (или) изменений, вносимых в инвестиционную программу субъекта электроэнергетики,должны содержать: перечни инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации, а также целей реализации инвестиционных проектов, если указанные решения принимаются в отношении сетевой организации; плановые показатели реализации инвестиционной программы, включая источники финансирования инвестиционной программы в целом; план принятия к бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов в натуральном выражении.

Актуализирован регламент выдачи Минстроем России разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

Приказ Минстроя России от 25.08.2022 N 696/пр “Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на ввод в эксплуатацию возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)“(вступает в силу 09.10.2022)

Устанавливается, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также варианты предоставления государственной услуги.

В приложениях приводится перечень признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги, а также формы необходимых заявлений.

Государственная услуга предоставляется без взимания платы.

Признается утратившим силу приказ Минстроя России от 17 июня 2020 г. N 322/пр, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.


Выпуск в телеграм-канале: пост от 03.10.2022. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».

← Все выпуски мониторинга