Правовой мониторинг ГЧП
26 сентября 2022 г.
Правовой мониторинг за 19 — 24 сентября 2022 г.
Правительством РФ утверждены Правила заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений
Правилами устанавливается порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, одной из сторон которых является РФ, в том числе:
-
особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;
-
порядок удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором;
-
порядок подачи организацией, реализующей проект, в уполномоченные органы государственной власти субъекта (субъектов) РФ заявления о рассмотрении инвестиционного проекта и рассмотрения указанными органами такого заявления;
-
порядок ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Кроме этого, документом утверждены правила осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
Минэкономразвития России уполномочено от имени РФ подписывать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, отказывать в их заключении, принимать решения о расторжении соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также исполнять иные полномочия.
На 2023 год продлен порядок ускоренного заключения специальных инвестиционных контрактов
Постановление Правительства РФ от 20.09.2022 N 1660 “О внесении изменений в Правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов”(вступает в силу 29.09.2022)
Минимально возможный срок этой процедуры сокращен до полутора месяцев. В рамках СПИК инвестор в предусмотренные контрактом сроки обязуется реализовывать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению современной технологии для освоения на ее основе производства промышленной продукции на территории РФ. Со стороны государства инвестору гарантируются выгодные и неизменные условия для вложений, в том числе налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.
Уточнен порядок использования субъектом РФ средств, полученных из федерального бюджета в виде бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов
Установлено, что не допускается использование субъектом РФ средств бюджетного кредита на финансовое обеспечение исполнения его расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в отношении инфраструктурных проектов, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации после 1 января 2022 г.
В 2022 году реструктурированная задолженность субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам не подлежит погашению, подлежащая погашению в 2022 году задолженность погашается в 2025 году
Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1662 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”(вступает в силу 30.09.2022)
Установлено, что средства бюджета субъекта РФ, высвобождаемые в 2022 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, подлежат направлению в 2022 году на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, на обеспечение расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Определены сроки выдачи Роснедрами и его территориальными органами в 2022 году заключений и разрешений в пределах своей компетенции
Установлено, что:
срок рассмотрения заявления на выдачу заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления;
срок рассмотрения заявления на выдачу разрешения на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления.
Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также состав и содержание прилагаемых к нему документов.
Устанавливаются случаи, при которых не требуется получение заключения и разрешения.
Уточнены требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1666 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”(вступает в силу 30.09.2022)
Указанные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.
В частности, изменениями предусмотрено, что при необходимости в правовом акте, регулирующем предоставление субсидии, может быть установлено требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, предоставляемой в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и (или) единовременного предоставления субсидии.
Кроме этого, изменения внесены в постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 590, которым установлены особые условия предоставления в 2022 году субсидий, в том числе грантов, юрлицам, ИП и физлицам - производителям товаров, работ, услуг.
Российским организациям предоставят субсидии для осуществления морских перевозок грузов в Калининградскую область
Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с осуществлением морских перевозок грузов, включенных в реестр номенклатуры грузов, для которых в условиях внешнего санкционного воздействия возникла необходимость использовать морской участок пути, по льготной комплексной тарифной ставке.
На получение субсидии вправе претендовать юридические лица, зарегистрированные на территории РФ, осуществляющие морские перевозки грузов морскими линиями (паромной переправой) в (из) Калининградскую область с использованием собственных или привлеченных морских судов, и (или) судов смешанного “река-море” плавания, и (или) автомобильно-железнодорожных паромов.
Скорректированы правила предоставления субсидий производителям спецтехники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции
Вносимыми изменениями, в частности, установлены требования к условиям, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, уточнен перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, порядок представления скорректированных сведений о потребности в средствах субсидии на текущий финансовый год, а также порядок представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии.
Внесены уточнения в требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка
В частности, исключено понятие “лесопарк”, включено понятие “категория защитных лесов”, в новой редакции изложены территориальные единицы проектирования лесных участков, расширены основания для отказа в утверждении проектной документации лесных участков.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 26.09.2022. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».