Правовой мониторинг ГЧП
20 сентября 2022 г.
Правовой мониторинг за 5 — 17 сентября 2022 г.
Актуализированы полномочия Минвостокразвития России в части ТОР
Постановление Правительства РФ от 15.09.2022 N 1614 “О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики”(вступает в силу 11.01.2023)
Реализованы нормы Федерального закона от 14.07.2022 N 271-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
В связи с закреплением данным Законом возможности проведения управляющей компанией ТОР конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности закреплены полномочия, в том числе по установлению требований к решению о проведении конкурса на право заключения соглашения, правил проведения указанного конкурса, в том числе порядка рассмотрения и оценки заявки на участие в нем, критериев указанного конкурса, порядка определения победителя, установлению формы заявки на участие в указанном конкурсе, определению состава сведений, содержащихся в такой заявке, и установлению перечня иных документов, прилагаемых к этой заявке.
На период до 2030 года утверждена Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
Целью разработки Стратегии является, в числе прочего, обеспечение импортозамещения критически важных видов продукции агропромышленного комплекса, продовольственной безопасности, развития новых направлений экспорта, эффективного управления землями сельскохозяйственного назначения, воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также цифровой трансформации с учетом текущих внешнеполитических и экономических рисков.
В Стратегии рассматривается текущее состояние агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, определяются цели, задачи, мероприятия и показатели (индикаторы) государственной политики в указанных сферах, предусматриваются ключевые риски, вызовы, угрозы и факторы, влияющие на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, дается прогноз их развития.
В приложении приведены целевые показатели Стратегии на период до 2030 года.
В целях обеспечения финансовой стабильности вводится особый порядок осуществления сделок с долями в уставных капиталах ООО
Особый порядок предусматривает получение разрешений и при необходимости определение условий осуществления сделок с участием лиц из недружественных государств, влекущих за собой право распоряжения долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо возникновение иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами или осуществления ими предпринимательской деятельности.
Указанный порядок не распространяется на сделки (операции), осуществляемые (исполняемые) в соответствии с Указом от 30 июня 2022 г. N 416 и сделки (операции), предусмотренные Указом от 5 августа 2022 г. N 520.
Кроме того, настоящим Указом разрешено кредитным организациям, попавшим под санкции, исполнять обязательства перед юрлицами по договорам банковского счета (вклада), в рублях в сумме, эквивалентной стоимости обязательств, выраженных в иностранной валюте.
Даны разъяснения по вопросу проведения органами негосударственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов
<Письмо> ФАУ “Главгосэкспертиза России” от 05.09.2022 N 01-01-17/14421-НБ <О проведении органами негосударственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства>
Сообщается, в частности, что Градостроительный кодекс РФ (далее - ГрК РФ) не предусматривает проведение проверки достоверности определения сметной стоимости в рамках государственной либо негосударственной экспертизы для объектов капитального строительства, финансирование которых предполагается осуществлять из других источников, не указанных в части 2 статьи 8.3 ГрК РФ.
Таким образом, проверка достоверности определения сметной стоимости строительства осуществляется только в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации и проводится только в отношении объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, указанных в части 2 статьи 8.3 ГрК РФ.
Проверка сметной стоимости для объектов капитального строительства, финансирование которых предполагается осуществлять из других источников, не указанных в части 2 статьи 8.3 ГрК РФ, может быть проведена в рамках иных услуг, если оказание таких услуг предусмотрено уставом учреждения, уполномоченного на проведение экспертизы. Включение таких заключений в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства ГрК РФ не предусмотрено.
Уточнено действие порядка размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов
Постановление Правительства РФ от 12.09.2022 N 1592 “О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990” (вступает в силу 21.09.2022)
Поправки внесены с целью исключения требования о необходимости получения положительного заключения по результатам оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств ФНБ в отношении проектов по строительству автодорог: М-12 “Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань”; “Казань - Екатеринбург” на участке Дюртюли - Ачит; М-11 “Нева”, этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери).
Минтрансом определен перечень мер по обеспечению бесперебойной эксплуатации морских судов с учетом международных санкций
Уполномоченным лицам предписано:
-
при отсутствии прямой угрозы жизни и здоровью людей, безопасности груза, а также опасности загрязнения окружающей среды исключить задержки в эксплуатации судов, связанные с классификацией и освидетельствованием. Принять меры к незамедлительной выдаче и/или продлению судовых документов;
-
в рамках действующих правил определять условия предоставления отсрочек освидетельствований, продления сроков действия документов, оформления краткосрочных свидетельств, использовать установленный порядок проведения дистанционных освидетельствований без дополнительного согласования с Морской Администрацией РФ;
-
при отсутствии возможности посещения судна выдавать документы дистанционным методом;
-
в случаях, когда изготовитель оборудования отозвал поручение на выполнение сервисного обслуживания своего оборудования у сервисных компаний, принимать результаты работ, выполненных компаниями, имевшими такое признание, или другими компаниями, имеющими признание на проведение работ по аналогичному оборудованию;
-
осуществлять освидетельствование подводной части корпусов судов на плаву с применением средств подводного телевидения при отсутствии возможности докования;
-
во время проведения освидетельствований в случае обнаружения несоответствий, не влияющих на безопасность предстоящего рейса, использовать имеющиеся возможности для подтверждения устранения несоответствий с применением дистанционных освидетельствований.
Расширен перечень направлений расходования средств субсидий на реализацию проектов развития монопрофильных муниципальных образований (моногорода)
Субсидии в виде имущественного взноса в ВЭБ.РФ предоставляются в целях привлечения инвестиций в моногорода.
Согласно принятому постановлению за счет средств субсидии финансируется исполнение обязательств по некоторым ранее заключенным соглашениям, обязательства по которым переданы ВЭБ.РФ, а также финансирование мероприятий по ликвидации Фонда развития моногородов.
Скорректированы положения, касающиеся достижения результатов предоставления субсидии и порядка перечисления средств субсидии.
Расширена программа субсидирования льготных кредитов на поддержку производства высокотехнологичной продукции
Теперь субсидированию подлежат также кредиты по договорам, заключенным с организациями (резидентами и нерезидентами РФ) для финансирования экспортных проектов (сделок), предусматривающих реализацию проектов по поддержке производства в иностранном государстве в целях их использования при экспорте высокотехнологичной российской продукции, для производства компонентов, необходимых для предприятий РФ, а также для организации производств и продаж произведенной высокотехнологичной продукции.
Кроме того, с учетом продвижения проектов по поддержке производства в иностранном государстве, скорректированы положения Правил предоставления субсидий в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов.
Для приобретения объектов недвижимого имущества в целях осуществления промышленного производства будут предоставляться льготные кредиты
Заемщиками по льготным кредитам могут быть организации и ИП, вид деятельности которых относится к разделу “C” ОКВЭД, за исключением деятельности в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства и торговли табачными изделиями и алкогольной продукцией.
Льготные кредиты вправе выдавать кредитные организации, величина активов которых составляет не менее 100 млрд рублей.
Субсидированию подлежат кредиты с льготной процентной ставкой, составляющей 3 процента годовых для технологических компаний и 5 процентов годовых для иных заемщиков.
Скорректирован порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты госсобственности из бюджета ФСС
В числе прочего предусматривается возможность осуществлять отбор объектов капитального строительства в целях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию и строительству.
Актуализированы методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки
Методические указания предназначены для расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. Расчет цен (тарифов) в соответствии с настоящими методическими указаниями производится по каждому генерирующему объекту (генерирующей единице мощности) регулируемой организации на основании информации о планируемых в расчетном периоде регулирования расходах по производству электрической энергии и содержанию мощности, представленных регулируемой организацией в орган регулирования.
Признается утратившим силу приказ ФАС России от 27 марта 2020 г. N 330/20, которым утверждены аналогичные методические указания, с внесенными в него изменениями.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 20.09.2022. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».