Правовой мониторинг ГЧП
29 августа 2022 г.
Правовой мониторинг за 15 — 27 августа 2022 г.
Для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, необходимо представить сведения по утвержденной форме
По концессионному соглашению заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о лицах, поименованных в статье 48 Федерального закона “О концессионных соглашениях”.
Поскольку законом не определен состав сведений, предоставляемых в отношении различных категорий лиц, Минстроем России утверждена форма предоставления сведений для участия в конкурсе.
Акты Правительства приведены в соответствие с законом о снижении требований к офсетным контрактам
Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
В частности, установлены положения, предусматривающие включение информации о закупке, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в план-график закупок в форме отдельной закупки.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1166.
Оптимизирован порядок включения в реестр заемщиков лиц, реализующих инвестпроекты по развитию туризма, а также созданию и развитию туристских кластеров
Определены поквартальные сроки размещения Ростуризмом в сети “Интернет” информации о приеме реестров потенциальных заемщиков от уполномоченных банков.
Введена обязанность уполномоченных банков по каждому потенциальному заемщику представлять чек-лист соответствия проекта установленным критериям, а также сведения об объемах субсидий, запрашиваемых банком по заявкам заемщиков.
Уточнен порядок принятии решения о включении потенциального заемщика в реестр заемщиков для случаев, когда совокупный объем запрашиваемой субсидии по заявкам потенциальных заемщиков, проекты которых соответствуют установленным критериям, превышает лимит бюджетных обязательств, доведенных до Ростуризма.
Дополнен перечень критериев включения лиц, реализующих инвестиционные проекты, в реестр заемщиков.
Уточнены правила предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию судостроительных комплексов
Изменения внесены в условия предоставления субсидий, в требования к участникам отбора на получение субсидий и порядок заключения соглашений, а также в порядок проведения проверок соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий.
Установлены правила предоставления субсидий субъектам РФ, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа в целях софинансирования программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и ЖКХ
Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1425 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Развитие Северо-Кавказского федерального округа”(вступает в силу 26.08.2022)
Субсидии предоставляются на софинансирование следующих расходных обязательств, в частности:
предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат, связанных с установлением тарифов на коммунальные услуги на уровне ниже экономически обоснованного;
предоставление субсидии бюджетным учреждениям с учетом дополнительных нормативных затрат на содержание имущества, вызванных единовременным повышением тарифов на коммунальные услуги до экономически обоснованного уровня с 1 июля 2022 г.;
предоставление дополнительного размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям населения, в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги населению, в целях поэтапного доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня с 1 июля 2022 г. по 1 июля 2024 г. (включительно).
Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам РФ на софинансирование создания (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта
Вносимыми изменениями, в частности:
включено дополнительное требование к проектам: доля физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры, для граждан трудоспособного возраста должна составлять не менее 50 процентов общего объема оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг;
в новой редакции изложены формулы расчета размеров субсидий;
установлены основания уменьшения объема предоставляемой субсидии.
Действие механизма облигаций специализированных обществ проектного финансирования распространено на строительство жилья, предназначенного для социального и коммерческого найма
Постановление Правительства РФ от 22.08.2022 N 1472 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”(вступает в силу 02.09.2022)
Установлено, что с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования осуществляется финансирование:
проектов строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной инфраструктуры (в том числе с приобретением транспортных средств общего пользования), социальной и иной инфраструктуры, реализуемых при жилищном строительстве;
проектов строительства и (или) реконструкции объектов жилищного строительства, являющихся наемными домами, или указанных объектов жилищного строительства и объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения их эксплуатации.
Также предусматривается, в числе прочего, что участники инфраструктурных проектов смогут обеспечивать электронный документооборот посредством единой информационной системы жилищного строительства.
Изложена позиция Росреестра по вопросу, касающемуся внесения в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта капитального строительства, об изменении, исключении сведений о его наименовании
Сообщается, что при отсутствии сведений об установлении вида разрешенного использования в отношении объектов капитального строительства в градостроительном регламенте, основания для внесения таких сведений в ЕГРН отсутствуют. При этом выбираемый заявителем вид разрешенного использования (если сведения о видах разрешенного использования содержатся в градостроительном регламенте) должен соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, объекту капитального строительства, который был создан и в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В случае если внесение сведений о виде разрешенного использования свидетельствует о создании нового или иного объекта в отличие от того, сведения о котором внесены в ЕГРН, то усматривается необходимость представления заявления о государственном кадастровом учете не только в связи с внесением (изменением) вида разрешенного использования, но и в связи с изменением иных характеристик объекта недвижимости с представлением документов, установленных действующим законодательством (например, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по результатам реконструкции, а при необходимости, об изменении вида разрешенного использования земельного участка).
Уточнен порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в рамках федеральных проектов
Внесены соответствующие поправки в Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 379 “О предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта “Цифровая культура” национального проекта “Культура”, федерального проекта “Социальная активность”, федерального проекта “Развитие системы поддержки молодежи (“Молодежь России”)” и федерального проекта “Социальные лифты для каждого” национального проекта “Образование” и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
Предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на реализацию расходов на осуществление капвложений теперь необходимо согласовывать с Минстроем России
Кроме того, скорректирована процедура принятия решения об утверждении или отклонении предлагаемых изменений в части расходов на осуществление капитальных вложений, а также уточнены правила формирования документов и информационное взаимодействие при составлении и ведении сводной росписи, бюджетных росписей.
Установлены требования к раздельному учету затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее/холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Ведение раздельного учета осуществляется путем сбора и обобщения информации о затратах на основании данных бухгалтерского и статистического учета.
Организации обязаны вести раздельный учет расходов в случае, если для таких организаций установлены регулируемые тарифы.
Приказом установлены виды деятельности, по которым осуществляется раздельный учет, а также определена единая система классификации таких затрат.
С 1 января 2023 года устанавливается порядок ведения Минюстом России реестра соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий
В реестр включаются следующие сведения:
государственные учетные номера соглашений и дата включения соглашений в реестр;
реквизиты соглашений (вид акта, наименование акта и подписавших его органов, дата подписания акта и его номер при наличии) и их статус (действующие или прекратившие действие);
даты и номера распоряжений Правительства РФ об утверждении соглашений;
сведения об источниках официального опубликования распоряжений Правительства РФ об утверждении соглашений;
тексты соглашений в виде графических изображений и в электронном виде с гиперссылками на утверждающие их распоряжения Правительства РФ.
Содержащиеся в реестре сведения являются открытыми и общедоступными. Доступ к реестру обеспечивается через портал Минюста России “Нормативные правовые акты в Российской Федерации” в сети “Интернет” (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
Нормативные правовые акты ФАС России, не нуждающиеся в государственной регистрации, вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу
Нормативные правовые акты ФАС России, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 29.08.2022. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».