Правовой мониторинг ГЧП
11 апреля 2022 г.
Правовой мониторинг за 4 — 9 апреля 2022 г.
Компетенция Минобрнауки России дополнена полномочиями по рассмотрению предложений и заключению концессионных соглашений и СГЧП в отношении объектов образования, культуры, спорта и иных объектов социально-культурного назначения
Минобрнауки России наделено соответствующими полномочиями в отношении объектов образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социального обслуживания населения, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций.
Меры экономического воздействия не будут применяться при установлении (корректировке) в 2022 и 2023 годах тарифов регулируемых организаций в случае неисполнения обязательств по созданию, реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения в сфере ЖКХ или реализации инвестиционной программы в 2022 году
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 582 “Об особенностях установления (корректировки) тарифов регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения в 2022 и 2023 годах”(вступает в силу 16.04.2022)
Установлено, что в сфере теплоснабжения не применяются абзац первый пункта 20, предложение первое абзаца третьего пункта 50, подпункты “ж” - “и” пункта 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075.
В сфере водоснабжения и водоотведения не применяются предложение первое абзаца первого пункта 17, подпункты “г” и “д” пункта 73 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406.
Установлены порядок и сроки согласования внесения изменений в соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта в части изменения объема перевалки грузов
Заявление о внесении изменений в соглашение подается инвестором создания объектов инфраструктуры морского порта в Росморречфлот в течение 60 календарных дней со дня наступления случаев, указанных в Федеральном законе от 02.07.2021 N 340-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Установлен особый порядок подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию
Реализованы положения Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
В частности:
на один год продлевается срок действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 августа 2022 г.;
на один год продлевается установленный Градостроительным кодексом РФ срок использования указанной в градостроительном плане земельного участка информации для целей подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства и внесения в него изменений в случае, если указанный срок истекает в период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 января 2023 г.
Упрощен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 579 “Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации” (распространяется на уже прошедшую гос. экспертизу ПД и на перспективные, если заявления будут поданы до 31.12.2022)
Предусмотрено, что государственная экспертиза может не проводиться в случае, если изменения в проектной документации, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, не приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн. рублей.
Если замена стройматериалов на аналоги приводит к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн. рублей, то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства с выдачей соответствующего заключения.
В указанном случае повторная экспертиза проводится бесплатно и в срок, не превышающий 14 рабочих дней.
Субсидированная ставка по кредитному договору на реализацию инвестиционных проектов на территории ДФО не будет превышать 15%
Уточнены также положения, касающиеся увеличения процентной ставки по кредиту.
Установлено, что увеличение размера процентной ставки уполномоченного банка по кредитному договору без учета субсидирования не допускается. Соответственно, при увеличении размера процентной ставки без учета субсидирования субсидирование осуществляться не будет.
Установлены правила выдачи разрешений на строительство на смежных земельных участках объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами
Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению, определены органы, уполномоченные на выдачу разрешения, регламентирован порядок рассмотрения поступивших заявления и документов.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в случае совокупности следующих условий:
указанные земельные участки являются смежными;
указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;
указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства.
Внесены уточнения в содержание основной части проекта планировки территории
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 569 “О внесении изменения в Положение о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов”(вступает в силу 13.04.2022)
Согласно изменениям, внесенным в Раздел 1 “Проект планировки территории. Графическая часть”, в случае если в связи с реконструкцией линейных объектов не устанавливаются, не отменяются, не изменяются красные линии и (или) не изменяются границы зон планируемого размещения этих линейных объектов, подготовка соответствующего чертежа красных линий и (или) чертежа границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, не требуется.
Внесены изменения в методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом
Приказ Минстроя России от 28.12.2021 N 1025/пр “О внесении изменений в Методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 318/пр”(вступает в силу 18.04.2022)
Установлено, в частности, что при расчете затрат, связанных с применением вахтового метода производства работ, используются нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также иные акты юридических лиц, созданных Российской Федерацией, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации составляет более 50 процентов, осуществляющих строительство линейных, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, а также иных объектов капитального строительства, имеющих отраслевую специфику.
Подтверждением необеспеченности места производства работ работниками необходимых профессий и уровня квалификации и (или) подрядными организациями, располагающими рабочей силой необходимых профессий и уровня квалификации, с учетом их занятости в количестве, требуемом для выполнения предусмотренных проектной документацией объемов работ, являются:
официальная статистическая информация, публикуемая Росстатом;
информация, предоставляемая по запросу заказчиков строительства органами службы занятости, о количественном, профессиональном и квалификационном составе местной рабочей силы.
Также, в числе прочего, уточняется порядок учета затрат на перевозку вахтовых работников, учета в сметной документации дополнительных затрат, связанных с оплатой труда при вахтовом методе производства работ, порядок расчета затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка, порядок расчета затрат на передислокацию и перебазировку машин и механизмов при вахтовом методе производства работ.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 11.04.2022. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».