Правовой мониторинг ГЧП
29 марта 2021 г.
Правовой мониторинг за 22 — 27 марта 2021 г.
В новой редакции изложена государственная программа Российской Федерации “Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа”
Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 447 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа”(вступает в силу 03.04.2021)
В перечне задач, на решение которых направлена Программа: формирование и развитие в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций; содействие реализации инвестиционных проектов; привлечение инвестиционных и трудовых ресурсов в Дальневосточный федеральный округ.
Приведены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объем бюджетных ассигнований, перечень сопутствующих подпрограмм, их цели и задачи.
Установлен порядок разработки и применения нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства
Приказ Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр “Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства”(вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования)
Утвержденная Методика предназначена для определения методов разработки и применения нормативов накладных расходов, используемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определяемой в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
При составлении сметной документации в локальных сметных расчетах (сметах) и (при необходимости) в составе прочих затрат главы 9 “Прочие работы и затраты” сводного сметного расчета стоимости строительства учитываются накладные расходы, включающие в себя косвенные затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением, обслуживанием, включаемые в себестоимость строительства объектов капитального строительства и предусмотренные главами III “Затраты, учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ” и IV “Затраты, не учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ, но относимые к накладным расходам” Методики.
Разъяснены особенности применения перечня стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”
Сообщается, что применение документов, включенных в перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
Неприменение стандартов или сводов правил, включенных в перечень, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.
В этом случае согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:
результаты исследований;
расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;
моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
Добровольность применения предоставляет возможность использования других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
Для обеспечения соответствия объектов требованиям пожарной безопасности должны применяться документы в области стандартизации, включенные в перечень, с соблюдением положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”.
Утверждена долгосрочная программа развития производства сжиженного природного газа в Российской Федерации
Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2021 N 640-р <О долгосрочной программе развития производства сжиженного природного газа в Российской Федерации>
В программе, в числе прочего, анализируются основные тенденции развития мирового энергопотребления, а также действующие меры поддержки производства сжиженного природного газа, определяется ресурсная база перспективных проектов по производству сжиженного природного газа, приводится потенциал развития сегмента малотоннажного производства сжиженного природного газа для целей автономной газификации и в качестве газомоторного топлива, рассматриваются применяемые технологии, их текущее состояние и перспективы.
В приложениях приведены, в частности:
основные данные по прогнозам развития рынка газа в мире и России;
проекты по производству сжиженного природного газа в РФ;
план мероприятий по реализации долгосрочной программы развития производства сжиженного природного газа в РФ.
Разработана стратегия развития инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021 - 2025 годов
Распоряжение Росавтодора от 03.03.2021 N 771-р “Об утверждении стратегии развития инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021 - 2025 годов”
Основная цель разработки Стратегии - поддержать основные направления развития дорожной отрасли России: обеспечение безопасности дорожного движения, создание комфортной дорожной инфраструктуры, повышение долговечности дорожных конструкций, рациональное использование ресурсов и совершенствование системы управления дорожным хозяйством на основе ее цифровизации.
Направлениями инновационной деятельности являются:
безопасность дорожного движения, в том числе обеспечение устойчивых темпов снижения аварийности;
цифровизация дорожной отрасли (в частности, повышение качества работ на всех этапах жизненного цикла автомобильной дороги);
дорожные материалы и изделия (в том числе увеличение межремонтных сроков автомобильной дороги);
технологии дорожной деятельности (в частности, сокращение сроков работ и повышение их качества);
экология и ресурсосбережение (включает, в том числе рациональное и эффективное использование природных ресурсов).
Уточнены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 414 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в области обращения с твердыми коммунальными отходами”(вступает в силу 31.03.2021)
Предусмотрено, в том числе, что экономически обоснованный размер лизингового платежа определяется исходя из принципа возмещения лизингодателю расходов на амортизацию, налогов на имущество и других обязательных платежей лизингодателя, связанных с владением указанным имуществом, а также дохода лизингодателя, начисляемого в течение срока действия договора лизинга исходя из остаточной стоимости объекта и ставки процента, указанной в заключенном договоре, но не превышающей ключевую ставку Банка России, действующую на дату заключения договора лизинга, увеличенную на 4 процентных пункта.
Поправки внесены также, в том числе в:
Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484;
Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133;
Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.
Минприроды России рассмотрен вопрос о регулировании деятельности в области обращения с ТКО
Сообщается, что определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505.
Юридические лица вправе производить расчет как по количеству и объему установленных контейнеров, так и по установленным уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ нормативам накопления ТКО.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 29.03.2021. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».