Правовой мониторинг ГЧП
22 марта 2021 г.
Правовой мониторинг за 15 — 20 марта 2021 г.
Утверждена форма соглашения о создании новых мощностей или модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии
Согласно соглашению, инвестор обязуется осуществить мероприятия по созданию новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии, после завершения которых совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, предусмотренных инвестором для включения в соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2027 г., составит не менее 65 млрд. рублей (110 млрд. рублей для инвестора, который намеревается осуществлять налогообложение сжиженных углеводородных газов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 12 статьи 193 Налогового кодекса РФ).
Устанавливаются, в частности, права и обязанности инвестора, права и обязанности Федерального органа исполнительной власти, основания для изменения и расторжения соглашения, обстоятельства, при которых соглашение считается неисполненным.
Приводится, в числе прочего, перечень установок, которые связаны с производством товаров, являющихся продукцией нефтехимии, и могут являться предметом соглашения о создании новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии.
Усовершенствован механизм привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования
Соответствующие поправки внесены в:
Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172;
Правила определения величин предельных (максимальных и минимальных) капитальных затрат на реализацию проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 N 43.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены Правила осуществления ВЭБ.РФ функций агента Правительства РФ по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя некоммерческих организаций, акционера институтов развития
Правила определяют порядок осуществления государственной корпорацией развития “ВЭБ.РФ” функций агента Правительства РФ по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя, а также акционера институтов развития, указанных в утвержденных перечне институтов развития - некоммерческих унитарных организаций и перечне институтов развития - акционерных обществ.
При осуществлении функций агента ВЭБ.РФ, в том числе:
принимает решения о реорганизации института развития (изменении типа применительно к федеральным бюджетным и автономным учреждениям) и его ликвидации;
назначает представителя для голосования на общем собрании акционеров и определяет позицию акционера - Российской Федерации по вопросам повестки общего собрания акционеров;
созывает внеочередные общие собрания акционеров;
принимает меры по совершенствованию механизмов корпоративного управления институтов развития.
Признаны утратившими силу, в том числе постановления Правительства РФ:
от 09.08.2006 N 476 “О создании открытого акционерного общества “Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий”;
от 05.08.2009 N 641 “Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера открытого акционерного общества “Особые экономические зоны”.
Утвержден перечень установок по производству жидкого топлива, в отношении которых будет применяться механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений
Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 405 “Об утверждении перечня установок вторичной переработки нефтяного сырья, на которых допускается получение жидкого топлива при реализации нового инвестиционного проекта, в отношении которого заключается соглашение о защите и поощрении капиталовложений”(вступает в силу по истечении 7 дней после официального опубликования)
В перечень включены, в частности, агрегаты крекинга, риформинга, замедленного коксования, очистки нафты и керосина, изомеризации бензина, депарафинизации, гидроочистки.
Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ “О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации”, запустивший механизм СЗПК, помимо компенсационных инструментов и фиксации взаимной ответственности инвесторов и государства, предусматривает в том числе так называемую стабилизационную оговорку, гарантирующую неизменность ряда налогов, условий землепользования и градостроительной деятельности.
При Правительстве РФ будет создана Комиссия по научно-технологическому развитию Российской Федерации
На Комиссию будут возложены. в том числе, следующие функции:
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с обеспечением соблюдения основных принципов формирования и реализации государственной научно-технической политики;
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по разработке важнейших инновационных проектов государственного значения и обеспечение их реализации;
рассмотрение вопросов, связанных с планированием при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения;
подготовка предложений Председателю Правительства РФ об установлении персональной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, связанных с реализацией важнейших инновационных проектов государственного значения.
Также установлено, что для экспертного и аналитического обеспечения, а также для выявления, отбора и формирования программ и проектов полного инновационного цикла создаются советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Порядок создания и функционирования таких советов определяется Правительством РФ.
Координацию деятельности советов осуществляет Комиссия по научно-технологическому развитию Российской Федерации. В соответствии с решениями Комиссии реализация указанных проектов и программ будет осуществляться Правительством РФ в приоритетном порядке.
Утверждена Методика расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий
Приказ Минфина России от 01.10.2020 N 225н “Об утверждении Методики расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий”(вступает в силу 28.03.2021)
Совокупная добавленная стоимость (TVА) определяется в соответствии с утвержденной формулой.
Добавленная стоимость (VA) рассчитывается на основании данных, представленных в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
Методика содержит порядок расчета добавленной стоимости и порядок определения показателей, участвующих в расчете.
Рекомендован порядок подготовки нормативов градостроительного проектирования
Утвержденные Методические рекомендации направлены на оказание методической помощи при подготовке нормативов градостроительного проектирования, подлежащих учету при подготовке документов территориального планирования субъектов РФ (в том числе городов федерального значения) и муниципальных образований.
Целью Рекомендаций является раскрытие рекомендуемого состава и содержания нормативов градостроительного проектирования, определенных в статье 29.2 Градостроительного кодекса РФ, определение единого рекомендуемого порядка их разработки и областей применения, выработка рекомендаций по перечню параметров нормирования (определение перечня параметров объектов регионального и местного значения, которые предлагается нормировать, например, такого параметра, как обеспеченность населения спортивными школами - количество мест для посетителей в здании на 1000 жителей с учетом плотности населения в муниципальном образовании, населенном пункте, половозрастного состава и других факторов) и порядку расчета нормируемых показателей.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 22.03.2021. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».