Правовой мониторинг за 19 — 24 октября 2020 г.

КС РФ – нельзя привлекать к ответственности правоообладателя земли за невнесение в ЕГРН сведений о дополнительном виде разрешенного использования

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.2020 N 42-П “По делу о проверке конституционности части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой”

Правообладатель использовал землю в соответствии не только с основным видом разрешенного использования, но и с дополнительным. Сведения об этом в ЕГРН он не внес. Его привлекли к административной ответственности за нецелевое использование участка.

Правоприменительная практика по этому вопросу разделилась. Большинство судов посчитало, что правообладатель обязан внести эти данные в ЕГРН для того, чтобы сведения в реестре были достоверными. Другие полагают, что любое фактическое использование земли в соответствии с основными и дополнительными видами разрешенного использования не может быть признано нецелевым, даже если сведения о нем не внесены в ЕГРН, поскольку такое использование в любом случае рационально и эффективно.

КС РФ поддержал вторую позицию и указал, что нельзя принуждать правообладателя вносить данные в ЕГРН в случае, когда земля используется в соответствии с дополнительным видом разрешенного использования наряду с основным.

Установлена методика определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им

Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2645-р <Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им>

Применение содержащихся в методике критериев оптимальности и показателей эффективности призвано повысить качество управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом и направлено на реализацию задач по сокращению доли участия публично-правовых образований в хозяйственных обществах, действующих на конкурентных рынках, формированию необходимой имущественной основы деятельности публично-правовых образований, а также государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, улучшению финансово-экономических показателей хозяйственных обществ и унитарных предприятий, вовлечению в коммерческий оборот государственной (муниципальной) инфраструктуры, оптимизации расходов на содержание государственного и муниципального имущества, увеличению доходов бюджетов посредством эффективного управления государственным и муниципальным имуществом.

В приложении содержатся формы отчетности об эффективности управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом.

Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2015 N 481-р, регулирующее аналогичные правоотношения.

Минстрой России до 31.12.2024 уполномочен устанавливать требования к составу и содержанию технических требований для подготовки ПД и выполнения реконструкции, кап. ремонта существующих линейных объектов

Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1724 “О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта”(вступает в силу 31.10.2020)

Постановлением реализованы нормы Федерального закона “Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Постановление действует по 31 декабря 2024 г. включительно.

Утверждены схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2020 - 2026 годы

Приказ Минэнерго России от 30.06.2020 N 508 “Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2020 - 2026 годы”

Основной целью схемы и программы ЕЭС России является содействие развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, а также обеспечению удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность.

На 2020 - 2026 годы приводится, в числе прочего: прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России и территориям субъектов РФ; прогноз максимального потребления мощности и характеристики режимов потребления ЕЭС России, ОЭС и по территориям субъектов РФ; прогноз перспективной потребности в мощности; прогноз развития действующих и предполагаемых к сооружению новых генерирующих мощностей; прогноз спроса на топливо организаций электроэнергетики ЕЭС России; схема развития ЕЭС России.

Утвержден план мероприятий по организация первоочередных работ по формированию в РФ высокопроизводительной экспортно ориентированной области водородной энергетики на период до 2024 года

Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2634-р <Об утверждении плана мероприятий “Развитие водородной энергетики в Российской Федерации до 2024 года”>

В перечне таких мероприятий:

разработка концепции развития водородной энергетики в РФ;

разработка мер государственной поддержки реализации приоритетных пилотных проектов в области производства энергетического водорода, в том числе по созданию опытно-промышленных установок;

разработка мер поддержки, стимулирующих внутренний спрос на водород и технологические решения на основе его использования в сфере промышленного производства, энергетики и транспорта;

обеспечение реализации пилотного проекта производства водорода с использованием мощностей российских атомных электрических станций;

обеспечение исследований технологий и выбросов парниковых газов в производственной цепочке для различных схем производства, транспортировки и использования водорода.

Определена методика расчета объема добавленной стоимости, созданной резидентами ТОСЭР

Приказ Минвостокразвития России от 24.09.2020 N 141 “Об утверждении методики расчета объема добавленной стоимости, созданной резидентами территории опережающего социально-экономического развития, за исключением территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногород)“(вступает в силу 01.11.2020)

Методика устанавливает порядок расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на ТОР, за исключением ТОР, созданной на территории моногородов.

Методика содержит необходимые формулы расчета и порядок определения показателей, участвующих в расчете.

Минстроем разъяснены особенности применения Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия

<Письмо> Минстроя России от 16.10.2020 N 41798-ИФ/09 <О применении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации>

Данная Методика утверждена Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр.

Поскольку этот Приказ не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, его положения не распространяются на проектную документацию, разработанную по договорам, заключенным до вступления в силу Приказа, и представленную застройщику до вступления в силу Приказа.

При этом по инициативе застройщика такая проектная документация (сметная документация) может быть пересмотрена в соответствии с Методикой.

В приложениях к Методике приведены рекомендованные образцы форм для оформления сметной документации. Форма создана для унификации вида того или иного документа.

Применение рекомендованных образцов форм, являющихся приложением к Методике, возможно по мере готовности застройщика использовать рекомендованные образцы форм, а также готовности органов экспертизы принимать документы по таким формам.


Выпуск в телеграм-канале: пост от 26.10.2020. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».

← Все выпуски мониторинга