Правовой мониторинг ГЧП
28 сентября 2020 г.
Правовой мониторинг за 21 — 26 сентября 2020 г.
Установлены общие требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов производителям товаров, работ, услуг
Требования не распространяются на нормативные акты, регулирующие предоставление, в частности:
субсидий в целях реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений;
субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию;
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, за исключением грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 4 статьи 78.4 БК РФ.
Обеспечить приведение в соответствие с настоящими требованиями нормативных правовых актов, регулирующих предоставление указанных субсидий необходимо при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты, но не позднее 15 декабря 2020 г.
ТОР “Селенгинск” преобразована в ТОР “Селенгинск” на территории муниципального образования городское поселение “Селенгинское” (Республика Бурятия)
Местоположение границ ТОР определяется по границам территории муниципального образования городское поселение “Селенгинское” (Республика Бурятия)
Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500 тыс. рублей.
На территории опережающего развития применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом ЕАЭС и законодательством РФ.
Резиденты ТОР “Селенгинск”, созданной на основании Постановления Правительства РФ от 29 июля 2017 года N 898 (признается утратившим силу), сохраняют статус резидента, полученный до вступления в силу настоящего Постановления, и пользуются всеми льготами до окончания действия соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития “Селенгинск”.
В приложении приведен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития “Селенгинск”.
Установлен порядок определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия
Утвержденная Методика определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства
В сметной стоимости строительства учитываются затраты, подлежащие определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства, в том числе стоимость строительных, ремонтно-строительных работ (при выполнении работ по капитальному ремонту), ремонтно-реставрационных работ (при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия), работ по монтажу и капитальному ремонту оборудования, стоимость оборудования, стоимость прочих затрат.
Установлен порядок определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом
Утвержденная Методика устанавливает общие правила определения затрат на организацию, содержание, эксплуатацию вахтового поселка, перевозку вахтовых работников, привлекаемых к вахтовым работам, и определения затрат, связанных с оплатой труда, в связи с вахтовым методом производства работ при подготовке сметной документации на строительство объектов капитального строительства в составе проектной документации, подготовке сметы на снос объекта капитального строительства.
Обновлена процедура выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
Заявление на предоставление государственной услуги могут подавать физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках, или в случаях, предусмотренных законодательством, на земельных участках иных правообладателей, работы по строительству, реконструкции соответствующих объектов капитального строительства.
Государственная услуга предоставляется Росавтодором.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления и необходимых документов.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минтранса России от 28.06.2012 N 186.
Обновлен порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов морского и внутреннего водного транспорта
Заявителем на предоставление государственной услуги является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.
Государственная услуга предоставляется Росморречфлотом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу приказов Минтранса России от 30.04.2013 N 147 и от 09.11.2016 N 342.
Актуализирован регламент организации и проведения Росприроднадзором государственной экологической экспертизы федерального уровня
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Росприроднадзором и ее территориальными органами государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росприроднадзора и территориальными органами Росприроднадзора, их должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги правами и обязанностями заявителя обладают следующие лица:
-
в отношении объектов, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) - лица, наделенные правами и обязанностями по разработке проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ, проектов федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов, проектов соглашений о разделе продукции в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
-
в отношении объектов, указанных в подпункте 4 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ - соискатели лицензии (лицензиаты), определенные Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 N 280;
-
в отношении объектов, указанных в подпункте 5 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющееся заказчиком по подготовке проекта технической документации, а также осуществляющее подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу;
-
в отношении объектов, указанных в подпункте 7 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ - лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и (или) иную деятельность, а также лицо, отвечающее за подготовку документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы;
-
в отношении объектов, указанных в подпунктах 7.1, 7.2, 7.4, 7.5, 7.7, 7.8, 7.9 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ - лицо, определенное в качестве застройщика (технического заказчика) в соответствии с пунктами 16, 22 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, а также лицо, отвечающее за подготовку документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы;
-
в отношении объектов, указанных в подпункте 7.3 статьи 11 Федерального закона N 174-ФЗ - лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на создание искусственного земельного участка, либо лицо, с которым заключен договор о создании искусственного земельного участка.
Срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается в приказе или решении об организации и проведении государственной экологической экспертизы и не должен превышать 2 месяца с начала ее проведения, определенной в соответствии с датой приказа или решения.
Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, указанных в части 1 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” не может превышать 45 календарных дней после ее предварительной оплаты в полном объеме.
Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, находящихся на территории Калининградской области, в случаях, указанных в части 1 статьи 19.2 Федерального закона от 10.01.2006 N 16-ФЗ “Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ), не может превышать 45 календарных дней после ее предварительной оплаты и приемки комплекта заявительных документов в полном объеме.
Срок проверки комплектности заявления и документации составляет 7 календарных дней со дня их регистрации.
Срок оплаты проведения государственной экологической экспертизы составляет 30 календарных дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления.
Срок направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более 7 рабочих дней с момента наступления соответствующего основания.
В приложении приведена форма заявления о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минприроды от 6 мая 2014 г. N 204, которым утвержден Административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
Разъяснены вопросы проведения комплексных кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории РФ
<Письмо> Росреестра от 21.07.2020 N 18-6421-АШ/20 <О проведении комплексных кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации>
Изложена позиция, в том числе:
по вопросу уточнения местоположения границ земельных участков и определения их площади при выполнении комплексных кадастровых работ;
по вопросу применения проекта межевания территории при выполнении комплексных кадастровых работ;
относительно выполнения комплексных кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН;
по вопросу порядка направления и получения письменного согласия правообладателя земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, при выполнении комплексных кадастровых работ;
по вопросу уточнения местоположения контура объекта незавершенного строительства и земельных участков под объект незавершенного строительства;
по вопросу внесения в ЕГРН ранее учтенных объектов недвижимости.
Установлены уровни кредитного рейтинга для целей применения Указания Банка России “О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов”
Указанием разрешается размещение средств пенсионных резервов в активы, соответствующие определенным требованиям, в числе которых наличие кредитного рейтинга не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России.
В информации Банка России приведены требования к уровню кредитного рейтинга, в том числе для кредитной организации; для выпуска и эмитента облигаций (в частности облигаций кредитных организаций, облигаций с ипотечным покрытием, облигаций иностранных банков), а также для поручителя (гаранта) по указанным облигациям.
Банк России сообщил о порядке принятия решений о неухудшении оценки качества ссуд
В ряде информационных писем Банка России доводилась информация о возможности принятия решения о неухудшении оценки финансового положения заемщиков (контрагентов) и (или) качества обслуживания долга и (или) категории качества или уровня кредитоспособности по ссудам, прочим активам и условным обязательствам кредитного характера.
Сообщается, что в целях классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера (за исключением кредитных договоров, реструктурированных в соответствии с Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ), возникших до 1 марта 2020 года, решение, соответствующее подходам, предусмотренным информационными письмами, может быть принято до 31 декабря 2020 года включительно.
При этом резервы на возможные потери по ссудам, прочим активам и условным обязательствам кредитного характера, в отношении которых принято такое решение, должны быть сформированы в следующие сроки:
до 1 апреля 2021 года - по заемщикам (контрагентам) юридическим лицам (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства),
до 1 июля 2021 года - по заемщикам (контрагентам) физическим лицам и субъектам малого и среднего предпринимательства.
Выпуск в телеграм-канале: пост от 28.09.2020. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс».